С. Степашин не будет зачитывать доклад об итогах приватизации в Госдуме

«Приватизационного» доклада Счетной палаты ждали давно и представители крупного российского бизнеса, и менее значительные участники рынка. Как рассказал RBC daily бывший сотрудник СП, опубликованная лишь в конце прошлого года аналитическая записка на самом деле была готова к печати уже несколько лет назад. «Правительство делало реверансы олигархам, и потому преждевременная публикация записки могла бы подпортить отношения бизнеса и государства, но «дело ЮКОСа» изменило ситуацию», – говорит собеседник RBC daily. Записка была опубликована лишь в конце 2004 г., однако политики и экономисты весьма сдержанно отреагировали на кропотливый труд «счетного» ведомства. Да и сама СП упорно делала официальные заявления о том, что специалисты ведомства ни в коем случае не ставили перед собой цель добиться пересмотров итогов приватизации, а всего лишь пытались продемонстрировать обществу и государству допущенные ошибки, дабы не повторить их снова (около 20% имущества пока что находится в федеральной собственности).

Новости по теме

11:30, 24 января 2025 г. Евраз НТМК включен в перечень экономически значимых организаций

Между тем выводы Счетной палаты при должном внимании, по мнению ряда экспертов, могли бы вызвать мощную волну судебных процессов, схожих с «делом ЮКОСа». Да и специалисты контрольно-счетного органа не исключали такую возможность, о чем прямо указали в своем исследовании. «Вывод о легитимности приватизации в Российской Федерации не означает объявления «заочной амнистии» и отказа от тщательного изучения практики применения органами государственной власти приватизационного законодательства и законности осуществления конкретных сделок по продаже государственного имущества в период 1993-2003 гг. <…> Возврат незаконно приватизированного имущества государству не является национализацией, поскольку, исходя из статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждый законный собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения», – говорится в докладе СП.

Экономисты ведомства даже не побоялись четко обозначить главного виновника печально известных итогов российской приватизации: «Материалы контрольных мероприятий Счетной палаты свидетельствуют о том, что Правительством Российской Федерации, Минимуществом России, РФФИ надлежащим образом не выполнялись функции по контролю над приватизацией федерального имущества, в результате объекты государственного имущества в нарушение законодательства Российской Федерации отчуждались по заниженным ценам, приватизируемое имущество не оплачивалось или оплачивалось в меньшем размере».

Но случилось то, что случилось, и теперь уже никто точно не знает, когда Сергей Степашин сможет озвучить выводы подконтрольного ему ведомства для парламентариев. Как стало известно RBC daily из источников, близких к крупному бизнесу, сейчас в российском бизнес-сообществе появились слухи о том, что между рядом так называемых олигархов и рядом российских госорганов существует очень любопытная договоренность. В деловых кругах поговаривают, что правительству удалось достигнуть с некоторыми предпринимателями негласного соглашения, согласно которому некоторые компании инвестируют в российскую экономику несколько миллиардов долларов в течение нескольких лет, а государство ослабит свое давление на олигархов и иже с ними. Иными словами, никаких «дел», подобных «делу ЮКОСа», в ближайшее время не будет, если крупный бизнес (по некоторым данным, речь идет в первую очередь о металлургах) расщедрится на экологические, социальные и иные проекты, вроде строительства нефтегазопровода. Как рассказал RBC daily источник, знакомый с обстоятельствами ситуации, сейчас обсуждаются детали «худого мира» властей и бизнесменов. Однако официально опрошенные RBC daily промышленники подтвердить ничего не смогли. «По моим данным, инициатором переноса чтения г-ном Степашиным стала одна из тех компаний, которые упоминаются в докладе СП в качестве незаконно приватизированных активов государства», – сказал RBC daily один из политиков. Так что, судя по всему, широкая общественность уже не узнает реакцию депутатов на эпохальный отчет ведомства С. Степашина.

Эксперты сдержанно относятся к тексту аналитической записки СП. «Ничего нового там не было сказано, все выводы Счетной палаты уже давно были известны. А сам отчет государству, скорее всего, нужен в качестве средства усиления давления на олигархов», – сказал RBC daily президент Центра изучения истории глобализации Н. Савельев. «Я считаю, что правительству нужно четко заявить еще раз, а возможно, даже принять соответствующий закон, что пересмотров итогов приватизации не будет. Ведь сама Счетная палата уже говорила, что целью ее исследования был лишь анализ допущенных в процессе приватизации ошибок, а не передел частной собственности», – подчеркнул в беседе с RBC daily руководитель Экономической экспертной группы Е. Гурвич. Но, по мнению некоторых представителей экспертного сообщества, неожиданные всплески щедрости по отношению к российской экономике, которые вскоре вполне могут проявиться, лишний раз подтвердят, что бизнесу удалось договориться с властью.